Имя

E-mail

Сообщение

Код:

verification code

Единый информационный центр
тел.: (495) 544-73-43
E-Mail: info@ekopartner.ru

Есть вопросы?

онлайн консультант ответит на ваши вопросы

ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ПРИ РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТа НДС

1. Перечень документов, необходимых для разработки проекта НДС

2. Порядок разработки проекта НДС

3. Общие вопросы при разработке проекта НДС

4. Содержание проекта НДС

5. Согласование проекта НДС

6. Ответственность за отсутствие проекта НДС

7. Нормативно-законодательная документация для проекта НДС

Под НДС загрязняющих веществ в водный объект понимается:
- Масса вещества в сточных водах, максимально допустимая к отведению с установленным режимом в данном пункте водного объекта в единицу времени с целью обеспечения норм качества воды в контрольном створе или на участке водного объекта (с учетом вида водопользования).
- Масса вещества в возвратной воде, максимально допустимая к отведению с установленным режимом в данном пункте водного объекта в единицу времени с целью обеспечения норм качества воды в контрольном створе или недопущения ухудшения сформировавшегося качества воды, если оно хуже нормативного.

Нормативы НДС используются при:
- выдаче лицензий на водопользование, осуществлении государственного контроля за использованием и охраной водных объектов,
- установлении размеров платежей, связанных с пользованием водными объектами,
- наложении штрафов и предъявлении исков о возмещении ущерба при нарушении водного законодательства, оценке эффективности водоохранных мероприятий.

Под временно согласованным сбросом (ВСС) следует понимать временный лимит сброса вредного (загрязняющего) вещества в водный объект в единицу времени, который устанавливается для действующих источников сброса (выпусков) сточных вод с учетом качества вод водного объекта и социально-экономических условий развития соответствующей территории в целях поэтапного достижения установленного норматива предельно допустимого сброса.

Продолжительность поэтапного достижения нормативов НДС устанавливается в каждом конкретном случае в зависимости от степени риска для здоровья населения, экологического состояния водного объекта и его биоресурсов, социально-экономических факторов, наилучших имеющихся отечественных и зарубежных технологий.

Основанием для установления временно согласованного сброса (ВСС) загрязняющего вещества в водный объект может являться наличие объективных технических или экономических причин, не допускающих достижения предприятием норматива предельно допустимого сбросов (НДС) в настоящее время.

Под контрольным створом в задачах установления нормативов НДС следует понимать поперечное сечение водного потока, в котором контролируются показатели качества воды.

При установлении нормативов НДС используются следующие основные правила:
1. Каждый субъект хозяйственной деятельности, являющийся источником загрязнения водных объектов, обязан иметь согласованный проект нормативов НДС.
2. Норматив НДС устанавливается для каждого загрязняющего вещества (с учетом наличия веществ I и II классов опасности с одинаковыми лимитирующими признаками вредности (ЛПВ)), каждого выпуска сточных вод и предприятия в целом.
3. Норматив НДС должен задавать количество загрязняющего вещества, сбрасываемого в водный объект в единицу времени, при котором его концентрация в установленном контрольном створе или на участке водного объекта (с учетом его целевого использования) не должна превышать соответствующую предельно допустимую концентрацию (ПДК).
4. При превышении ПДК в контрольном створе норматив НДС устанавливается исходя из условия сохранения (не ухудшения) состава и свойств воды в водных объектах, сформировавшихся под влиянием природных факторов.
5.При отсутствии на момент установления норматива НДС объективной технической или экономической возможности его достижения территориальными органами МПР России на определенный срок устанавливаются лимиты временно согласованных сбросов (ВСС) загрязняющих веществ с поэтапным сокращением сбросов до уровня НДС.
6. При установлении нормативов НДС и лимитов ВСС следует учитывать: характеристики водоемов, включая их ассимилирующую способность; виды водопользования; • параметры и расположение выпусков сточных вод; значения фоновых концентраций в водном объекте.
7. В случае одновременного использования водного объекта для различных целей к составу и свойствам воды принимаются наиболее жесткие нормы из числа установленных.
8. При наличии нескольких водопользователей НДС устанавливается с ориентацией на оптимальное распределение массы сбрасываемого вещества между ними.

Нормативы НДС в целом для предприятия должны устанавливаться по совокупности значений НДС отдельных действующих, проектируемых и реконструируемых источников загрязнения (сброса), т.е. как суммарное значение этих НДС.

При сбросе сточных вод в водные объекты, используемые для хозяйственно-питьевых и коммунально-бытовых целей, нормы качества воды водных объектов или ее природный состав и свойства в случае превышения этих норм должны выдерживаться в водотоках на участке в один километр выше ближайшего по течению пункта водопользования, а в водоемах - на акватории в радиусе одного километра от пункта водопользования. При сбросе сточных вод в водные объекты, используемые для хозяйственно-питьевых и коммунально-бытовых целей, нормы качества воды водных объектов или ее природный состав и свойства в случае превышения этих норм должны соблюдаться в пределах всего рыбхозяйственного участка, начиная с контрольного створа. Положение контрольного створа определяется в каждом конкретном случае территориальным (бассейновым) органом федерального органа управления использованием и охраной рыбных ресурсов, но не далее 500 метров от места сброса сточных вод.

При сбросе сточных вод в водные объекты через выпуски с рассеивающими оголовками нормативные требования к составу и свойствам воды водного объекта должны обеспечиваться в створе начального разбавления выпуска сточных вод.

При разработке нормативов НДС загрязняющих веществ в водные объекты используются следующие нормы качества воды, установленные нормативными документами федерального уровня:
- предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ в водах объектов, используемых для хозяйственно-питьевых и коммунально-бытовых целей;
- предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ в водах объектов, используемых для рыбхозяйственных целей;
- ориентировочные допустимые уровни;
- ориентировочные безопасные уровни воздействия. Если в водном объекте под воздействием природных факторов по отдельным веществам превышается ПДК, то для этих водных объектов могут разрабатываться региональные нормы качества воды, которые в дальнейшем используются при установлении нормативов НДС.

Определение величины норматива предельно допустимого сброса загрязняющих веществ в водные объекты осуществляется с учетом следующих рекомендаций:
- Величина норматива предельно допустимого сброса i-го загрязняющего вещества НДСi определяются для всех категорий водопользования как произведение максимального часового расхода сточных вод qст (м3/ч) на концентрацию в них загрязняющих веществ Cст i (г/м3) согласно формуле:
- В соответствии с «Правилами охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами» (1975 г.) для сбросов сточных вод в черте населенного пункта Cст i устанавливаются на уровне соответствующих ПДКi.
- Если фактический сброс вредных веществ со сточными водами меньше расчетного НДС, то в качестве НДС принимается фактический сброс.
- Если природное фоновое содержание загрязняющих веществ в водном объекте по каким-либо показателям не обеспечивает нормативное качество воды в контрольном пункте, то НДС по этим показателям устанавливается исходя из условий соблюдения природного фонового качества воды в контрольном створе.

Для предприятий, расположенных в районах с повышенной минерализацией природных вод, при расчете НДС принимается величина Cст, равная 1500 мг/л в качестве предельного уровня минерализации поверхностных вод (ГОСТ 2874-82. Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за качеством).

Технические условия на сброс сточных вод, отводимых в канализационную сеть населенного пункта, устанавливаются владельцем очистных сооружений из условия обеспечения последним отведения сточных вод в водный объект с соблюдением нормативов НДС.В г. Москве при сбросе производственных сточных вод в городскую канализацию технические условия устанавливаются ГУП «Мосводоканал», а при сбросе поверхностных вод в ливневую канализацию – ГУП «Мосводосток».